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   2012年是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的一年，也是安陽(yáng)市迎難而上、負(fù)重前行的一年�；仡櫼荒陙�(lái)工作的歷程，在發(fā)展和建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中，感觸很多、收獲很多、啟示很多。

    在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為機(jī)遇，以建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市為目標(biāo)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)提升”的總基調(diào)，按照“富民強(qiáng)市、晉位爭(zhēng)先”的總要求，大力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，克難攻堅(jiān)，奮力而為，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定有序發(fā)展，呈現(xiàn)了總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效的良好局面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，雖然制約因素多、下行壓力大，但是生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成1600億元，仍然增長(zhǎng)7.5%，呈現(xiàn)了“四明顯一平穩(wěn)”的特點(diǎn)。

    省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任盧展工11月底在我市調(diào)研時(shí)，對(duì)我市的工作給予了較高的評(píng)價(jià)。他說(shuō)，除了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“四個(gè)總體”之外，安陽(yáng)的同志是有科學(xué)發(fā)展觀思想的，是有以人為本思想的，是有一種克難攻堅(jiān)精神的，是有一種對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)精神的。盧展工強(qiáng)調(diào)，在困難形勢(shì)下，在宏觀調(diào)控、國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的前提下，能夠維持這么一個(gè)局面，非常不容易。這既是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)，更是對(duì)我們的巨大鞭策。這也凝聚著全市廣大干部群眾的智慧和力量、艱辛和汗水。

 

    A  扭住工業(yè)   感受春天的氣息

    從我市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別為11.8%、58.7%和29.5%，其中，工業(yè)占52.7%，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用、關(guān)鍵作用。扭住工業(yè)，破解企業(yè)發(fā)展難題，是保證全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要舉措。

    面對(duì)前所未有的困難，我們并沒(méi)有被困難嚇倒，沒(méi)有退縮，沒(méi)有回避，更沒(méi)有放任自流，而是動(dòng)員和帶領(lǐng)全市上下尤其是廣大企業(yè)家樹(shù)立信心、鼓舞士氣，想方設(shè)法、多管齊下，克難攻堅(jiān)、迎難而上，科學(xué)應(yīng)對(duì)、危中求機(jī)。從市委常委做起，分包企業(yè)，開(kāi)展百名縣級(jí)干部幫扶百家重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)，成立鋼鐵、焦化、光伏、裝備制造等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)幫扶小組，積極開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、銀企對(duì)接，推進(jìn)行業(yè)整合與并購(gòu)重組，有效穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。

    第一季度開(kāi)展“走基層、聽(tīng)民聲”活動(dòng)，探求解決問(wèn)題的思路和辦法；第二季度強(qiáng)調(diào)以新型城鎮(zhèn)化擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)運(yùn)行，年中出臺(tái)了強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)、促進(jìn)困難行業(yè)轉(zhuǎn)型解困等8個(gè)專(zhuān)題工作方案；第三季度實(shí)施了“穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢(shì)”行動(dòng)；第四季度開(kāi)展了“大干四季度、全力保目標(biāo)”活動(dòng)……我市以特殊之舉應(yīng)對(duì)困難之局，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，牢牢把握了經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。

    目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的冬天雖然還沒(méi)有過(guò)去，主要行業(yè)、主要企業(yè)的艱難局面雖然還沒(méi)有根本性扭轉(zhuǎn)，但是我們已經(jīng)感受到春天的氣息。

     B  抓住項(xiàng)目   啟動(dòng)發(fā)展“主引擎”

    抓住項(xiàng)目，扭住帶動(dòng)發(fā)展的引擎，是壯大實(shí)力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵。項(xiàng)目是擴(kuò)大需求、拉動(dòng)增長(zhǎng)、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手�？梢哉f(shuō)抓住了項(xiàng)目，就抓住了發(fā)展的“主引擎”。

    今年年初以來(lái)，我市大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，按照“現(xiàn)有企業(yè)要有新項(xiàng)目、新上項(xiàng)目要有新水平、新上企業(yè)要有新技術(shù)、新技術(shù)要能支撐新產(chǎn)業(yè)”的思路，積極推進(jìn)招商引資、產(chǎn)業(yè)承接，謀劃和實(shí)施了一批項(xiàng)目。

    安鋼4800立方米高爐已建成，明年3月投產(chǎn)，120萬(wàn)噸冷軋薄板一期工程明年6月投產(chǎn)；安彩高端電子玻璃項(xiàng)目通過(guò)專(zhuān)家論證，融資已到位；安化乙二醇項(xiàng)目已出產(chǎn)品，PET項(xiàng)目已開(kāi)工，明年建成投產(chǎn)；安煙明年將投資9億元進(jìn)行技術(shù)改造；林鋼明年將恢復(fù)生產(chǎn)；林州重機(jī)煤機(jī)項(xiàng)目和鳳寶管業(yè)、匯豐管業(yè)無(wú)縫鋼管項(xiàng)目已竣工，大通微電子產(chǎn)品已下線(xiàn)；滑縣盈德氣體、內(nèi)黃高檔陶瓷、湯陰陽(yáng)光油脂、東泰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、眾品冷鏈物流等項(xiàng)目正在建設(shè)；鳳竹紡織、科工隆盛空調(diào)設(shè)備、貫辰通航產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目已落地開(kāi)工。五礦產(chǎn)業(yè)園、中原紡織城、汽博產(chǎn)業(yè)園、蘇氏鑄造產(chǎn)業(yè)園、鉆石科技產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)達(dá)城市綜合體、國(guó)藥物流中心、安陽(yáng)物流港以及非物質(zhì)文化主題公園、殷墟國(guó)家大遺址公園、周易文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目已簽約�！鞍藗�(gè)方面十大工程”得到積極推進(jìn)，167個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資287億元，為年度目標(biāo)的120%。

    C  謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)   踐行科學(xué)發(fā)展觀

    謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重研究事關(guān)全局的大事，是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)�；�于對(duì)安陽(yáng)發(fā)展的認(rèn)識(shí)以及建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市的客觀需要，我們站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，始終以前瞻性的戰(zhàn)略眼光謀求安陽(yáng)發(fā)展大計(jì)。

    充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用。規(guī)劃了以中心城區(qū)為核心，以水冶、柏莊、內(nèi)黃、湯陰四個(gè)組團(tuán)及林州市、滑縣兩個(gè)衛(wèi)星城為一體的“1+4+2”安陽(yáng)大城區(qū)格局，加快推進(jìn)了中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)四級(jí)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)。

    著力抓好城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)了226平方公里的安陽(yáng)新區(qū)，安陽(yáng)新區(qū)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，人員全部配備到位；安湯新城正在成為實(shí)現(xiàn)安湯一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)和載體；林州紅旗渠經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成功晉升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，北關(guān)區(qū)中原高新區(qū)成功晉升為省級(jí)高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，安西循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)；在國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》中，我市作為“建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)的新型工業(yè)城市”上升為省級(jí)戰(zhàn)略；積極打造航空運(yùn)動(dòng)之都，國(guó)家民航總局已經(jīng)正式批準(zhǔn)我市建設(shè)全國(guó)唯一的通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。

    積極優(yōu)化和完善現(xiàn)代交通體系。京廣高鐵安陽(yáng)東站已投入運(yùn)營(yíng)，林長(zhǎng)高速公路安陽(yáng)段建成通車(chē)，鶴輝高速公路安陽(yáng)段進(jìn)展順利，西北繞城高速公路、林桐高速公路安陽(yáng)段被列入我省高速公路網(wǎng)補(bǔ)充規(guī)劃，安陽(yáng)至林州輕軌項(xiàng)目作為戰(zhàn)略性?xún)?chǔ)備項(xiàng)目正在加快做前期工作。安陽(yáng)豫東北機(jī)場(chǎng)選址取得圓滿(mǎn)成功，新鄭機(jī)場(chǎng)空港新城項(xiàng)目明年將開(kāi)工建設(shè)，日照港駐安陽(yáng)辦事處及陸路港綜合服務(wù)中心已經(jīng)掛牌，與天津港合作建設(shè)“無(wú)水港”項(xiàng)目成功簽約，我市有望在3年至5年內(nèi)形成“鐵公機(jī)”+“無(wú)水港”的立體交通網(wǎng)絡(luò)。