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      中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)訊 在12月20日召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人表示，2013年要促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，落實(shí)好扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大面向中小企業(yè)的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)，促進(jìn)緩解中小企業(yè)融資困難。

　　謝旭人指出，2012年，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，扎實(shí)實(shí)施積極的財(cái)政政策，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。各方面財(cái)政工作取得了新的成績(jī)。

　　據(jù)了解，2012年我國(guó)財(cái)稅大力支持中小企業(yè)發(fā)展。具體來(lái)看，財(cái)政部門(mén)加大結(jié)構(gòu)性減稅力度;推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革，提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，對(duì)小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅并擴(kuò)大政策覆蓋范圍;清理取消253項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目;加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持力度，強(qiáng)化中小企業(yè)融資性擔(dān)保體系建設(shè)，改善中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資環(huán)境。同時(shí)，完善相關(guān)財(cái)稅政策措施，增加財(cái)政補(bǔ)助規(guī)模，提高低收入群體的收入，擴(kuò)大居民消費(fèi)。加快出口退稅進(jìn)度，穩(wěn)定出口退稅政策。

　　“這些措施減輕了企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)、擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)了出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)遏制經(jīng)濟(jì)增速下滑起到了重要作用。”謝旭人表示。

　　謝旭人要求，各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照2013年財(cái)政工作總體要求，扎實(shí)工作，為全面完成中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的目標(biāo)和任務(wù)服務(wù)。具體說(shuō)來(lái)，要著力做好以下六項(xiàng)工作：

　　一是加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，落實(shí)好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策，完善穩(wěn)定出口政策，落實(shí)好其他各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，完善促進(jìn)就業(yè)的政策措施，多渠道增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，大力支持商貿(mào)流通體系建設(shè)，保持合理的中央基建投資規(guī)模，落實(shí)好鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資的財(cái)稅優(yōu)惠政策。提高科技創(chuàng)新能力，保障科技重大專(zhuān)項(xiàng)順利實(shí)施，大力支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益研究，發(fā)揮國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的作用，推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新公共服務(wù)能力建設(shè)，深化科技經(jīng)費(fèi)管理改革。加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，加快發(fā)展新能源、可再生能源和清潔能源，啟動(dòng)新一輪農(nóng)村環(huán)境集中連片整治，繼續(xù)實(shí)施天然林資源保護(hù)二期工程，擴(kuò)大國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)范圍，健全草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，落實(shí)好扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大面向中小企業(yè)的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)，促進(jìn)緩解中小企業(yè)融資困難。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞提質(zhì)增效加快改造傳統(tǒng)制造業(yè)，完善支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策體系，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性，支持深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，加快培育各具優(yōu)勢(shì)的城市群，繼續(xù)加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度。安陽(yáng)人才網(wǎng)

　　二是完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財(cái)稅政策，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)水平，健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，增加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入，大力支持農(nóng)業(yè)合作化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)全國(guó)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地能力建設(shè)，深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種，落實(shí)和完善農(nóng)村金融獎(jiǎng)補(bǔ)政策。拓寬農(nóng)民增收渠道，完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策，穩(wěn)定農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策，增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新試點(diǎn)，健全農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策，積極推進(jìn)種糧大戶(hù)補(bǔ)貼試點(diǎn)，健全主要農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼和收儲(chǔ)制度，穩(wěn)步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)。深化農(nóng)村綜合改革，深化集體林權(quán)制度改革，扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，清理化解鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)，開(kāi)展清理化解其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)，啟動(dòng)普通高中債務(wù)化解試點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)范圍，推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革試點(diǎn)。

　　三是促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生。推動(dòng)教育事業(yè)加快發(fā)展，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化社會(huì)保障體系建設(shè)，加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)民收入分配格局，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

　　四是深化財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)對(duì)外交流合作。健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，繼續(xù)完善省以下財(cái)政體制，健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。完善預(yù)算管理制度，健全預(yù)算編制和執(zhí)行管理制度，加強(qiáng)政府性基金支出項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍，首次向全國(guó)人大報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，積極推行預(yù)算績(jī)效管理制度，深化國(guó)庫(kù)集中收付和公務(wù)卡制度改革，深入推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革。結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍，推進(jìn)資源稅改革，擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征范圍。深化財(cái)經(jīng)對(duì)外交流合作，開(kāi)展中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)框架下經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)，推動(dòng)中歐、中英、中德、中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展，加強(qiáng)與主要新興經(jīng)濟(jì)體政策協(xié)調(diào)，積極參加二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議、東亞財(cái)金合作等機(jī)制，深化與國(guó)際金融組織的全方位合作，積極穩(wěn)妥開(kāi)展關(guān)稅談判和政府采購(gòu)協(xié)議談判。

　　五是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，提高財(cái)政管理績(jī)效。完善財(cái)政法律制度體系，提高預(yù)算管理水平，強(qiáng)化“兩基”建設(shè)，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，推進(jìn)財(cái)政管理信息化建設(shè)，狠抓增收節(jié)支，嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督。

　　六是加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，大力改進(jìn)工作作風(fēng)。深入推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。(編輯：謝海燕)